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        重要通知!廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定
        專欄:政策動態
        發布日期:2019-05-30
        作者:辦理指南

        廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定

         第157號

         

          《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定》已經2017年12月22日市政府第15屆29次常務會議審議通過,現予以公布,自公布之日起施行。

         

                                                                                                                                                                                                                                                      市長:溫國輝

                                                                                                                                                                                                                                                     2017年12月29日

         

        廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定:

               為加快政府職能轉變,深化行政管理體制改革和行政審批制度改革,大力擴展各區(含廣州開發區、南沙開發區〔自貿區南沙片區〕、增城開發區、廣州空港經濟區,下同)經濟社會管理事權,完善相應的保障措施,充分調動區的積極性、主動性和創造性,切實提高區域發展能力,形成推動我市國家重要中心城市建設全面上水平的強大合力,市政府研究決定將143項市級行政職權事項,包括行政許可32項、行政備案11項、行政處罰58項、行政征收1項、行政檢查1項、行政確認3項、行政裁決1項、其他職權36項,調整由區實施。其中,107項采取依法下放實施,36項采取委托實施。委托事項實施期限暫定1年,期滿后市政府將根據實施效果評估情況決定是否延期。各區政府和市政府有關部門要高度重視放權強區工作,認真組織做好此次調整行政職權的實施工作,切實做好可能出現的監管風險防控,確保相關市級行政職權放得下、接得住、管得好。

         

        一、積極穩妥做好銜接落實工作

        自本決定公布之日起30個工作日內,市有關部門要與區承接部門完成調整事項的交接工作(另有規定的除外)。對下放實施的事項,自下放之日起,相關法律責任一并由承接部門承擔,原市實施部門負責相關行政職權事項執行情況的日常監督檢查。對委托實施事項,市、區有關部門要在充分研究協商的基礎上,依法簽訂書面委托協議,細化明確委托事項具體內容、執行方式、雙方權利義務、責任劃分、監管措施、委托期限等內容。事項下放或委托后,市有關部門要及時向社會公布調整實施事項的承接部門、交接日期、具體內容及責任等。自交接之日起,由各區承接部門負責辦理相關事項;市有關部門已受理的繼續完成辦理。在完成交接工作后,市有關部門應于10個工作日內將有關情況報市編辦備案。

         

        二、加強培訓指導和監督管理

        市有關部門在移交行政職權事項時要制定工作方案,將調整實施事項的有關法律法規、文件、表證單書及標準化成果等一并移交,并及時完善有關事項審批標準、技術規范等。涉及使用省級垂直信息系統或需要與省級部門進行業務對接的,要幫助區做好協調銜接工作。涉及原市主管部門在實施過程中需征求市其他相關部門意見的事項,要做好上下左右銜接,確保落實到位。要加強對區承接部門的業務指導和培訓。對委托實施的行政許可事項,要通過提供審批專用號章、提供加蓋審批章的空白格式文本等方式,為受托部門開展工作提供便利。要密切跟蹤調整事項實施情況,通過日常檢查、隨機抽查等方式,切實加強對調整實施事項的監管,及時指出承接部門存在的問題。定期對實施工作開展評估,并根據評估結果向市政府提出調整完善實施事項的建議。

         

        三、依法做好實施工作

        區政府要切實加強領導,及時將承接的市級行政職權事項納入部門權責清單管理,明確任務分工,確保相關責任落實到位。要加強對區相關部門的監督管理,對發現的問題及時予以糾正并按規定予以問責。區相關承接部門在交接過程中要制定具體實施措施,主動配合市有關部門做好調整實施事項的銜接落實工作,嚴格依法規范辦事行為,簡化辦事程序,優化辦事流程,明確辦理時限,為企業和群眾辦事提供高效便捷的服務。對下放或委托實施的行政許可事項,要及時將審批結果報市政府相關部門備案。要創新和加強事中事后監管,采取有力措施,加快建立完善失信懲戒制度,利用信息技術提高監管效能。要不斷深化改革,能夠通過事中事后監管達到管理效果的,可探索在一定范圍和領域內放寬相關行政許可,為全市深化改革提供經驗。

        各單位在實施中遇到的問題和意見建議,徑向市編辦反映。

        附件:廣州市調整由區實施的市級行政職權事項目錄(共143項)

         

        廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年12月29日印發

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